法与罚之间的道德博弈

法与罚之间的道德博弈

监管执法难痛难痒，群众期盼严惩严罚，五水共治中，一个法律层面的问题，却在商人追求利润最大化的背景下，演变成了道德上的博弈。

道德公约缺乏约束力。当我们还在纠结老人该不该扶的时候，比利时的法官早就给出了： 我宁愿看到下一个抢劫犯拯救了一个生命，也不愿看见奉公守法的无罪者对于他人所受的苦难视而不见！ 的道德标准。公约作为有明确规范或是约定俗成的行为准则，对其适应的全体对象都应有道德上的约束力。但在五水共治偷放偷放引发的巨额暴利下，这种道德的约束就显得有点苍白，过于理想化！瑞典人指责沃尔沃董事长不道德，源于瑞典人价值观里深植着一种道德公约：缺乏社会担当和责任道义的企业和企业主都是不道德的。作为百姓生活命脉和社会发展根基，治水上的道德公约应该具有更高标准和更严尺度，瑞典人的这种价值观对于我们培育构建治水道德公约借鉴意义非常。

道德缺位缺乏强制性。义乌浪塘，历经数次治污，不见成效，近期工作人员重新规划设计，引进活水使塘水变活，但时间仅经过一个月，污染现象依旧，死灰复燃。浪塘治水，未见成效，在道德层面上，既有执法部门的监管缺位和治理不足的执行自觉问题，也有水域生活范围内居民自愿参与和严格遵守的道德自觉问题。道德分为公德和私德，只有将私德放在公德中去统筹、去衡量、去评判，做到公私兼顾，公而忘私，才能实现道义上的高度融合，才能实现社会的整体和谐。道德是一种普遍的认同、良善的意愿、行为的框架、自愿的行动，缺乏执行的强制力，而道德的缺位带来的是对真善美的亵渎与冲击，如果不加大对道德的培育和补位，仅靠舆论上的谴责和精神上的批驳很大程度上是难收其效的。

道德沦丧缺乏罪恶感。兴德印染在厂房内进行顶管施工，用高压液压千斤顶将管理顶入地下深处，地下暗管近2000米，造价成本数十万元。暴利之下，是何等的不惜血本、绞尽脑汁。这不仅是企业无良，而是赤裸裸的道德沦丧！对执法监管的对立挑战！《中华人民共和国水污染防治法》作为治水的最高法，处罚标准大部分为十万元以下标准，与企业偷排获利相比，犯罪成本太低已是偷排者胆敢以身试法的根本原因。甚至整部刑法找不出排污带来的恶性后果给予量刑的法源依据，罚不入刑、以罚代刑，仅靠罚，即便罚到倾家荡产，对于道德沦丧，缺乏罪恶感的企业主是带不来根本的震撼和威慑。宽容止于道德，超越道德范畴，对那些道德沦丧者应予严苛。